البث المباشر
حتى في المدرسة الثانوية، كان آدم ياسمين متشبثاً بالسياسة. عندما بدأت الاحتجاجات المؤيدة للديمقراطية في سوريا في عام 2011، نظم آدم مظاهرات بعد المدرسة في مسقط رأسه في جبلة - على الرغم من الخطر الواضح الذي تشكله قوات الأمن الموالية للديكتاتور بشار الأسد.
مع تحول الثورة السلمية في سوريا إلى حرب "أهلية"، تم اعتقال آدم وتعذيبه. كان عمره 16 عامًا: "لقد أمضيت سبعة أشهر في السجن وكانت تلك أسوأ تجربة في حياتي، وكل ذلك لأننا طالبنا بالحرية والديمقراطية وإلغاء هذا النظام الدكتاتوري".
عندما تم الإفراج عنه، فرّ آدم، وانتهى به الأمر في ألمانيا. يبلغ الآن 27 عامًا، ويعيش في فرايبورج في بادن فورتمبيرغ، ويكمل دراسته ويتحدث الألمانية بطلاقة. قبل ما يزيد قليلاً على عام، تقدم بطلب للحصول على الجنسية الألمانية وقيل له إنه يحتاج إلى شيء آخر قبل أن يحدث ذلك: جواز سفر سوري.
كان قد قدم بالفعل بطاقة هويته السورية القديمة وشهادة ميلاده، "لكن ذلك لم يكن كافياً، فقالوا لي إنني بحاجة للحصول على جواز سفر. فرفضت. لا توجد طريقة أريد أن أعطي بها الحكومة السورية أي أموال بعد ما فعلوه بي. هذا خط أحمر بالنسبة لي"، وتابع: "إنه يجعل كل ما عشته يبدو كأنه لا شيء".
في ألمانيا، وبموجب القانون الدولي، لا ينبغي أبدًا إجبار الأشخاص المعترف بهم رسميًا كلاجئين على العودة إلى سفارة البلد الذي فروا منه.
وهو بعيد كل البعد عن أن يكون وحده في هذه المسألة. يمكن أن تكون الوضعية أكثر صعوبة بالنسبة للسوريين في ألمانيا الذين يتمتعون بما يعرف بـ "الحماية الفرعية." الحماية الفرعية نوع من وضع اللجوء الأقل، تُمنح للأشخاص الذين غادروا بلادهم بسبب الخطر هناك، مثل "الحرب الأهلية"، ولكنهم ليسوا في خطر مباشر كأفراد.
من بين أكثر من 900 ألف سوري يعيشون في ألمانيا، تتمتع الأغلبية – نحو 640 ألفاً– بنوع من الإقامة المؤقتة، ومعظمها حماية فرعية. ووفقاً للبيروقراطية الألمانية الحالية، فإنهم جميعاً يحتاجون إلى جواز سفر من الحكومة السورية.
قالت وزارة الداخلية الألمانية، أو BMI، لـ DW إن كل دولة لها الحق السيادي في إصدار جوازات سفرها الخاصة وفرض رسوم على ذلك. ولأن السوريين الذين يتمتعون بالحماية الفرعية لا يتعرضون لخطر مباشر من حكومتهم، فإنه من "المعقول" بالنسبة لهم الحصول على جواز سفر سوري.
تمويل جرائم الحرب
إحدى الحجج الأساسية ضد قواعد جوازات السفر الصارمة التي تطبقها ألمانيا للسوريين هي الكلفة، والتي تعود بالنفع في النهاية على نظام الأسد. يعد جواز السفر السوري من أغلى جوازات السفر في العالم، ويمكن أن يكلف جواز السفر الجديد من السفارة السورية في ألمانيا ما بين 265 يورو إلى 1000 يورو (287 إلى 1080 دولارًا) وغالبًا ما يكون صالحًا لمدة عامين فقط. وبالمقارنة، يمكن للألمان الحصول على جواز سفر جديد بنحو 100 يورو ويكون صالحًا لمدة 10 سنوات.
أشارت الحملة الوطنية، #DefundAsad، التي أطلقتها منظمات الدفاع عن اللاجئين الألمانية في أواخر عام 2022، إلى أن ما يصل إلى 85 مليون يورو سنويًا تذهب إلى خزائن نظام الأسد بسبب القواعد الألمانية.
حقق كرم شعار، الخبير في الاقتصاد السياسي السوري، في هذا الأمر بالتفصيل، مع الأخذ بعين الاعتبار عوامل مثل انتهاء جواز السفر، وظروف السوريين في سن حمل جواز السفر ووضع اللجوء.
وأشارت نتائج تحقيقه إلى أن حكومة الأسد ربما تحصل على أقل من التقديرات التي قدمتها المنظمات المناصرة: ما بين 14 مليون يورو و37 مليون يورو سنويًا من السوريين في ألمانيا.
ما لا جدال فيه، كما يقول الشعار، هو أن جوازات السفر أصبحت مصدر دخل جيد لنظام الأسد خلال الحرب السورية. وأفاد الشعار أنه "في الميزانيات الوطنية السورية، ارتفعت الإيرادات من الخدمات القنصلية - وهو رقم إجمالي، يتعلق الجزء الأكبر منه بإصدار وتجديد جوازات السفر - من 0.4% من الإيرادات الحكومية في عام 2010، إلى 5.4% بحلول عام 2023"، حسبما أفاد الشعار.
لم يسهم السوريون في ألمانيا دائمًا في هذا التدفق النقدي. حتى عام 2018، اعتبر مسؤولون في عدة ولايات ألمانية، بما في ذلك برلين، أنه من "غير معقول" طلب جوازات سفر سورية جديدة. بدلاً من ذلك، كان يتم عادةً إصدار "جواز سفر الأجانب" الرمادي للسوريين. في الولايات الأخرى، بما في ذلك بافاريا، كان على السوريين الحصول على جوازات سفر جديدة.
وفي بداية عام 2018، قرر هورست زيهوفر، وزير الداخلية السابق لألمانيا، أنه من الضروري اتخاذ نهج موحد أكثر، وأوعز للمسؤولين الولائيين باتباع نهج بافاريا.
كان زيهوفر يعتز بكونه صارمًا في قضايا الهجرة وزاد من صرامة قواعد جوازات السفر الفيدرالية في عام 2019 جزئيًا لتسهيل ترحيل المهاجرين، حيث لا تستطيع ألمانيا بشكل قانوني ترحيل الأشخاص إذا لم يكن لديهم أي تحقيق هوية رسمية.
تعتقد ماريسا رايزر، واحدة من المناضلين وراء #DefundAssad، أن توجيه زيهوفر للولايات بتوحيد قواعد جوازات السفر كان سياسيًا. "كانت الحجة أنهم أرادوا [توحيد جميع الولايات]. لكنهم كان بإمكانهم الحركة في الاتجاه الآخر أيضًا".
في الواقع، لا تتطلب ألمانيا من الأفغان الذهاب إلى سفارتهم للحصول على جواز سفر جديد بحسب رايزر، معتبرة ذلك "غير معقول"، لأن أفغانستان تديرها طالبان.
وأشارت أبحاث إلى أن ألمانيا هي الأكثر تقييداً إذا ما قورنت بدول الاتحاد الأوروبي الست الكبرى التي تضم أكبر تجمعات من السوريين.
قال ممثلون لمنظمات الدفاع في فرنسا وهولندا إن السوريين في هذين البلدين - سواء تم الاعتراف بهم كلاجئين أو كانوا يحملون الحماية الفرعية - ليس عليهم إعادة تجديد جوازات السفر السورية الخاصة بهم. في اليونان، يُسمح لعدد أقل من السوريين بالبقاء لكن الذين يبقون عادة ما يحصلون على وضع اللجوء ولا يجب عليهم أبدًا تجديد جواز سفر سوري.
في السويد، يمكن أن يُطلب من السوريين الذين يتمتعون بالحماية الفرعية الحصول على جواز سفر سوري. عمليًا، يميل المسؤولون السويديون إلى التقاضي بحجة أنه من غير المعقول عليهم القيام بذلك وتمت الموافقة على حوالي ثلثي المتقدمين لجواز "الأجانب" خلال السنوات الثلاث الماضية. تقترب النمسا على الأرجح من نهج ألمانيا الأكثر صرامة.
"من المتوقع منا أن نندمج هنا ولكن السلطات ما زالت تضع عقبات أمامنا"، قال آدم، المتطلع إلى أن يكون سياسيًا في فرايبورغ.
يجبروننا على دفع 1000 يورو إلى النظام الذي أجبرنا على مغادرة بلادنا، وعذبنا، وقتل عائلاتنا، ثم يقولون 'هذه ليست مشكلتنا، إنها مشكلتك.' إنه غير مقبول ولا يمكن تحمله ولا يجب أن يستمر".
